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我市召开构建“三位一体”农民合作经济组织体系工作座谈会.

2015-11-02 09:41:00   浏览:  评论:0
  10月20日下 午,构建“三位一体”农民合作经济组织体系工作座谈会召开。会议由市委副秘书长、市农办(扶贫办)主任李炀德主持。市农办、市供销社、市编办、市财政局、 市民政局、市金融办、市农业局、市林业局、市水利局、市农发公司、市信用联社相关领导和缙云县、遂昌县两个第一批推进县的农办主任、供销社主任参加了会 议。
  市供销社主任应勇军传达了全省深化供销社 改革构建“三位一体”农民合作经济组织推进会的精神。与会人员讨论了《关于深化供销合作社和农业生产经营管理体制改革构建丽水市“三位一体”农民合作经济 组织体系的实施意见》(初稿),并提出了具体修改意见。缙云、遂昌两县汇报了工作进展情况。市直相关单位就如何推进我市“三位一体”工作进行座谈交流,提 出了意见建议。
会议指出,构建“三位一体”农民合作经济 组织体系工作是一项系统工程,是党委领导、政府主导、农办引导、各部门参与的“大合唱”,需要各部门加强改革协同;改革是一个渐进的过程,要正确认识改革 中遇到的困难和问题,逐步完善机构编制、运行机制、资金投入和改革配套;各部门要制订明确的指导意见,加强对首批推进县改革方案的指导和把关,为后续改革 全面推开做出示范。
会议强调,当前工作面临着认识不够高、研究不够深、机制不够顺等问题,要按照市场经济和合作经济的发展规律,各地要充分借鉴试点县的成功经验,加快推进农合联组建、农村合作金融体系构建和农合联服务能力建设,及时调整或制定符合现代“三农”治理体系的政策措施,加大对农合联的政策支持力度,形成推进改革的强大合力。
  会上,市委副秘书长、市农办(扶贫办)主任李炀德对推进“三位一体”工作提出了三点要求。
  一、明确意义,提高认识。解决“为什么改”的问题。早在2006年, 习近平总书记在浙江工作时,就在瑞安召开了全省发展农村新型合作经济工作现场会,探索推进生产、供销、信用“三位一体”工作。实践证明,构建“三位一体” 农民合作经济组织体系,有利于改变当前农业生产面临的分散经营、分散管理、分散服务,进一步提高农业、农村、农民的组织化程度,符合农民群众根本利益,符 合“三农”发展实际,符合合作经济发展的一般规律,是我市加快农业现代化、促进农民增收和推进涉农部门改革的需要。
  二、明晰任务,把握重点。解决“改什么”的问题。根据省里的统一部署,今年,我市要在2个县(市、区)率先开展“三位一体”工作,组建农民合作经济组织联合会,形成组织体系框架及运行机制,形成可推广的经验和模式,2016年在全市范围内全面推进。2017年,全市各级“三位一体”农民合作经济组织体系全面形成。围绕这个目标任务,要按照构建“三位一体”农民合作经济组织体系的要求,重点推进供销合作社改革、构建农村合作金融体制、涉农部门职能转变及企事业单位改革和农村产权制度改革等重点工作。
    三、加强领导,协同推进。解 决“如何改”的问题。深化“三位一体”改革是当前我市全面深化农村改革的一项重大任务,各有关单位要高度重视。要加强领导,明确职责。农办系统要抓好牵 头、协调、指导、督查等工作;供销合作社要将自身改革融入到构建农合联的改革中,强化为农服务水平;各涉农部门要适时将应该转移的服务职能转移给农合联承 担,并为农合联承接具体服务职能创造条件;金融办、信用合作社等机构要积极配合农合联资金互助会及联合会的筹建和日常运行。要认清优势,增强信心。丽水一 直是农村改革的“先行区”,有很多优势所在,要有对完成改革任务充满信心。要把握节点,出台政策。按照省里的总体要求,抓住时间节点,制定具体政策,加大 对农合联的政策支持力度。要积极稳妥,严守底线。按照省里提出的“四个坚守、四个杜绝、四个确保”的改革“底线”开展工作,牢牢坚守,时时对照,及时纠 偏。

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